Экосистема поддержки. Москва формирует условия для технологического лидерства. Что уже сделано?

К 2030 году Москва намерена выйти на новый уровень индустриального развития, превратившись не только в крупнейший промышленный центр страны, но и став одним из лидеров технологической индустрии. Основой такого курса стала Стратегия развития промышленности Москвы, утвержденная мэром Сергеем Собяниным. Она объединяет десятки мер в единую экосистему поддержки. В ее ядре — создание среды, в которой компании получают все необходимое для роста: гарантированный спрос через офсетные контракты, доступную землю, льготное финансирование, налоговые послабления и технологическую инфраструктуру. Подробности — в материале «Ленты.ру».

Московская стратегия — это не обособленный набор инструментов. Это тщательно выстроенная экосистема, которая позволяет бизнесу запускать новые предприятия, расширять мощности, создавать продукцию для городского заказа и выходить на международный рынок. От офсетных контрактов до масштабных инвестиционных проектов, от новых технопарков до программ льготного финансирования — каждая мера включается в общий механизм, который снижает риски, ускоряет реализацию проектов и повышает их эффективность.

«Задача Стратегии развития промышленности Москвы — предоставить бизнесу стимулы и необходимую поддержку для создания новых производств», — подчеркнул в своем блоге мэр Москвы Сергей Собянин.

Эту комплексность отмечают и предприниматели. «Ключевым преимуществом стало не просто наличие тех или иных инструментов поддержки, а комплексный механизм их работы. Особенно ценно, что диалог с городом выстроен на принципах партнерства, это позволяет концентрироваться на развитии производства, а не на решении организационных вопросов», — говорит генеральный директор НПП «Доза» Алексей Нурлыбаев.

Гарантированный сбыт

Одним из ключевых инструментов развития промышленности стали офсетные контракты — модель, при которой город предоставляет компаниям гарантии долгосрочного сбыта, а бизнес инвестирует в создание новых или расширение существующих мощностей. Офсетные контракты стали одним из ключевых инструментов, позволяющих Москве развивать производства, которые важны для городских сервисов и социальных отраслей. По сути, это взаимный обмен обязательствами: город гарантирует компаниям долгосрочный заказ, а бизнес инвестирует в создание и расширение своих мощностей в столице.

С 2017 года Москва заключила 36 офсетных соглашений, которые охватывают широкий спектр продукции — от лекарственных препаратов и тяговых аккумуляторов для электротранспорта до лифтов, компактной коммунальной техники и оборудования для городского транспорта.

По девяти контрактам производство уже запущено. «Биокад» обеспечивает город препаратами для терапии онкологических и аутоиммунных заболеваний, «Велфарм-М» выпускает противовоспалительные, антигистаминные, гипогликемические и кардиологические лекарства, а Лианозовский и Царицынский молочные комбинаты производят детские продукты для молочно-раздаточных пунктов.

Ряд проектов пока проходит стадию строительства или подготовки к запуску. Среди них — завод по выпуску комплектующих для коммунальной техники, вторая очередь фармацевтического предприятия «Велфарм-М», производство турникетного оборудования и автоматов для продажи билетов. Все эти площадки призваны укрепить технологическую устойчивость города и обеспечить его собственными высокотехнологичными решениями.

Бизнес направит в общей сложности более 126 миллиардов рублей инвестиций по уже заключенным офсетам, а значение офсетов выходит далеко за рамки отдельных проектов. «Москва стала флагманом промышленного развития, и во многом — благодаря механизму офсетных контрактов. Наши три офсетных соглашения с городом охватывают производство препаратов для терапии онкологических, аутоиммунных, ревматологических и других заболеваний. Такие проекты усиливают научно-технологическую базу, развивают компетенции отрасли и делают современную терапию доступнее для пациентов по всей стране», — подчеркивает директор департамента по региональным продажам компании «Р-Фарм» Екатерина Плиева.

Новые возможности

Программа масштабных инвестиционных проектов стала одним из инструментов, с помощью которых Москва создает условия для развития современных производств. Ее суть проста: инвестор получает земельный участок под строительство промышленного объекта по льготной ставке — 1 рубль в год, а взамен берет на себя обязательство реализовать проект в установленные сроки.

Этот механизм уже демонстрирует результаты. В городе введено в эксплуатацию 10 новых промышленных объектов, где создано более 4 тысяч рабочих мест. Это предприятия автомобильной, пищевой и строительной индустрии, производство мебели и лифтового оборудования, а также новые промышленные технопарки.

Планы на ближайшие годы еще масштабнее. До 2030 года в рамках программы предполагается строительство более 100 промышленных объектов общей площадью около 4 миллионов квадратных метров. Здесь смогут работать примерно 60 тысяч специалистов, что сделает промышленный сектор еще более устойчивым и разнообразным.

Таким образом, программа масштабных инвестиционных проектов постепенно становится одним из самых востребованных механизмов среди инвесторов: она снижает стартовые расходы, делает реализацию проектов более предсказуемой и дает возможность развивать производство в пределах города на привлекательных условиях.

Точки притяжения

Для компаний, работающих в технологичных отраслях, одной инфраструктуры уже недостаточно, поэтому Москва активно развивает формат инвестиционных приоритетных проектов — ИПП, в рамках которых создаются современные технопарки, рассчитанные на наукоемкие производства.

Сейчас в столице насчитывается девять таких проектов, три из них завершили строительство в 2025 году. Для инвесторов статус ИПП — это набор понятных и ощутимых преференций. Среди них — снижение налоговой нагрузки по региональным налогам до 25 процентов, нулевая ставка на имущество, пониженный земельный налог — 0,7 процента, а также минимальная ставка на аренду участка — 0,01 процента от кадастровой стоимости. Еще одно преимущество — возможность использовать инвестиционный налоговый вычет и компенсировать до 90 процентов расходов на строительство или оснащение площадки.

Чтобы такие проекты развивались системно, в 2025 году была создана АО «Дирекция технологической инфраструктуры Москвы». Дирекция занимается сопровождением инвестпроектов, помогает технопаркам привлекать резидентов и формировать внутри площадок полноценную технологическую экосистему.

Льготное финансирование

Для многих промышленных компаний доступ к длинным и недорогим деньгам — решающий фактор при одобрении инвестиционных проектов. В Москве эту функцию выполняет Фонд поддержки промышленности и предпринимательства, который стал одним из ключевых инструментов городской индустриальной политики. Фонд работает по принципу единого окна и компенсирует компаниям до 50 процентов ключевой ставки ЦБ по инвестиционным кредитам сроком до пяти лет. Под программу подпадают кредиты объемом до 5 миллиардов рублей, что позволяет поддерживать не только отдельных производителей, но и масштабные инфраструктурные проекты.

Эта схема уже доказала эффективность: предприятия привлекли более 260 миллиардов рублей на модернизацию и создание новых производственных площадок. Чаще всего речь идет о проектах, которые в обычных условиях потребовали бы значительно большего плеча финансирования.

Так, один из резидентов ОЭЗ «Технополис Москва» — «Плазма-Некст» — получил льготный кредит на строительство большого комплекса по выпуску препаратов из плазмы крови человека. А московская фабрика «Свобода» использует поддержку для возведения нового производственного блока, который позволит расширить линейку косметики и создать сотни рабочих мест. Оба проекта — лишь часть портфеля, который формируется за счет городских мер финансирования.

В итоге благодаря содействию фонда в столице появится около 2,1 миллиона квадратных метров новой промышленной инфраструктуры, будет приобретено 1,3 тысячи единиц оборудования, а число рабочих мест увеличится примерно на 50 тысяч.

«Программа финансовой поддержки выступает мощным стимулом развития обрабатывающей промышленности в Москве. Привлекая инвестиции в основной капитал с поддержкой фонда, компании налаживают выпуск конкурентоспособных товаров для российских и зарубежных рынков, а также создают новые уникальные производства для выпуска продукции, ранее не производившейся в России и в мире», — отметил генеральный директор Фонда Сергей Чумичев.

Для новых районов

Развитие промышленности в Москве все активнее смещается в сторону новых городских районов, и здесь ключевую роль играет программа создания мест приложения труда (МПТ). По сути это механизм, который мотивирует девелоперов не ограничиваться жильем и инвестировать в промышленные, коммерческие и социальные объекты, предлагая льготы по бюджетным платежам.

По действующим соглашениям в рамках МПТ планируется построить не менее 30 промышленных объектов, которые дадут городу более 22 тысяч рабочих мест. Часть из них уже работает: в эксплуатацию введено шесть предприятий общей площадью около 253 тысяч квадратных метров. Здесь размещаются производства медицинской техники, ветеринарной фармацевтики, IT-оборудования, микроэлектроники, косметики и строительных материалов. Эти площадки уже обеспечили работой более 5 тысяч человек.

В числе крупных проектов — технопарк «Алабушево» в составе ОЭЗ «Технополис Москва». Первая очередь комплекса — около 50 тысяч квадратных метров — уже запущена и дала городу 2,5 тысячи рабочих мест. Другой пример — промышленный парк «Бутово», где создано еще 1,8 тысячи рабочих мест, а на площади более 50 тысяч квадратных метров работают компании, выпускающие IT-оборудование, рентгенодиагностические системы, климатическую технику и другую высокотехнологичную продукцию.

Программа МПТ фактически формирует новые точки экономического роста там, где еще недавно были лишь жилые кварталы или пустующие территории, и именно за счет таких проектов городская промышленность получает новое пространство для развития.

Для города и жителей

Индустриальное развитие Москвы — это уже не только про инвестиции и строительство заводов. Город фактически запускает новый промышленный цикл, и его эффект ощущается сразу на нескольких уровнях.

Во-первых, появляются современные рабочие места. Высокотехнологичные производства — это тысячи вакансий с хорошей зарплатой и перспективой роста, что особенно важно для новых районов. Во-вторых, город получает собственные поставки ключевой продукции: лекарства, продукты для соцучреждений, коммунальная техника, электроника, оборудование для транспорта — все больше таких товаров производится в Москве, что делает работу городской инфраструктуры устойчивее. Третий эффект — локализация технологий. За счет запуска новых предприятий столица меньше зависит от внешних поставок комплектующих, что критично для строительства, транспорта и ЖКХ. И, наконец, формируется технологическая независимость: появляются научные центры, усиливаются инженерные компетенции, растут отрасли, которые обеспечивают стабильность города вдолгую.

Таким образом, новый индустриальный цикл становится набором вполне осязаемых изменений, которые постепенно перестраивают экономику Москвы.

Усилить позицию

Если посмотреть на все инструменты поддержки промышленности в комплексе — офсетные контракты, льготные участки, технопарки, доступное финансирование и программа создания мест приложения труда, — становится понятно: Москва планирует не набор разрозненных мероприятий, а выстраивает целостную индустриальную экосистему. К 2030 году она способна вывести город на новый уровень технологического развития.

Речь идет не просто о запуске очередных производств. Город фактически формирует новую модель промышленной политики — ту, что привлекает инвесторов, наращивает компетенции, создает рабочие места в высокотехнологичных секторах и помогает масштабировать инновации. Параллельно укрепляется и технологическая устойчивость: критическая инфраструктура все меньше зависит от внешних поставок. К 2030 году Москва рассчитывает стать одним из центров технологической индустрии в России — и, судя по темпам, у столицы на это есть все шансы.