В воскресенье, 1 июня, во втором туре президентских выборов в Польше победу одержал кандидат от консервативных сил, директор Института национальной памяти Кароль Навроцкий. Он опередил либерального мэра Варшавы Рафала Тшасковского менее чем на два процентных пункта, однако получил рекордное за всю современную польскую историю количество голосов. В СМИ его победу уже сравнили с успехом Дональда Трампа: новый президент Польши тоже выступает за традиционные ценности, скептически относится к поддержке Украины и считает США главным союзником, хотя ранее был известен резкой антироссийской риторикой. Почему на выборах победил кандидат от правых, как при нем будут выстраиваться польско-российские отношения и что означает его победа для Украины, «Ленте.ру» рассказал кандидат исторических наук, доцент кафедры европейских исследований факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) Артем Барынкин.
Почему на выборах победил консерватор Кароль Навроцкий?
Артем Барынкин: В польском обществе давно зреет запрос на возвращение консервативной повестки. Его подогрело разочарование в либеральном и проевропейском правительстве Дональда Туска, пришедшем к власти после парламентских выборов 2023 года.
Кабинет либералов не оправдал ожиданий: обещания не были выполнены, программа «Сто конкретных шагов» осталась на бумаге. Правда, стоит отметить, что реализовать ее было почти невозможно — из-за права вето, которым обладал консервативный президент Анджей Дуда.
При этом данные опросов, предвещавшие победу Рафалу Тшасковскому, активно распространялись либеральными СМИ. Это была часть избирательной кампании — весьма вероятно, хорошо финансируемой. Эти же издания публиковали компромат на его соперника, некоторые моменты биографии которого действительно могли выглядеть нелицеприятно.
Какую роль в победе Кароля Навроцкого сыграли крайне правые силы? Сохранится ли их союз с умеренными консерваторами?
Во втором туре поляки голосовали не столько за, сколько против.
После первого тура третье и четвертое места заняли представители радикально-консервативного крыла — Славомир Ментцен и Гжегож Браун. Идеологически они значительно ближе к Навроцкому, чем к Тшасковскому, так что голосовать за либерала их сторонники просто не могли.
Перед вторым туром Навроцкий публично согласился с рядом тезисов Ментцена, подписал его декларацию — и получил официальную поддержку крайне правых. Как показал второй тур, около 90 процентов избирателей Ментцена и Брауна отдали голоса Навроцкому — кандидату от умеренной консервативной партии «Право и справедливость».
При этом Навроцкому удалось укрепить позиции и за счет части центристского и даже левого электората. Эти избиратели, возможно, не разделяли его программу, но не хотели голосовать за Тшасковского.
Можно ли говорить о внешнем влиянии на выборы в Польше? Часто кампании в странах Центральной Европы представляют как борьбу проевропейских либералов с трампистами.
Да, безусловно. За Кароля Навроцкого открыто выступили Дональд Трамп и его команда. Во время личной встречи он прямо сказал кандидату-консерватору: You will win! — «Ты победишь!» Но это не просто жест поддержки, это еще и элемент американской внутренней политики.
Во время прошлых президентских выборов в США польская диаспора в ключевом штате Пенсильвания голосовала преимущественно за Трампа. Во многом это было следствием призывов тогдашнего президента Польши Анджея Дуды поддержать консерваторов.
В чем заключался просчет польских либералов? Что значит результат выборов для правительства Туска?
Тшасковский по сути растерял свой прежний электорат и не сумел привлечь новый. Он отказался подписать декларацию Ментцена, более того — вступил с ним в публичную полемику, что окончательно оттолкнуло сторонников крайне правых. Тшасковский оказался в ловушке: если бы он, как Навроцкий, поддержал декларацию праворадикала, то просто передал бы свой электорат консерваторам.
Как будут выстраиваться отношения между консервативным президентом и либеральным правительством?
Эти отношения будут крайне конфликтными. Либералы, вероятно, еще будут с ностальгией вспоминать президентство Дуды, с которым хоть и были разногласия, но сохранялся канал для общения.
Во время предвыборной кампании лидеры либерального лагеря — премьер-министр Дональд Туск и министр иностранных дел Радослав Сикорский — не стеснялись в выражениях в адрес Кароля Навроцкого и активно участвовали в его демонизации. Поэтому коммуникация между сторонами будет крайне затруднена.
Это создаст благоприятные условия для реванша консерваторов на парламентских выборах через два года. Возможно, их следующая победа будет куда более масштабной.
Почему на этих выборах так хорошо выступили кандидаты, критиковавшие поддержку Украины? Не только Кароль Навроцкий, но более правые Славомир Ментцен и Гжегож Браун.
Польское общество устало от украинского вопроса, особенно от социальной нагрузки, которую несет бюджет из-за большого числа украинских беженцев.
Славомир Ментцен сумел резко повысить свои рейтинги в том числе благодаря резонансному визиту во Львов, где он открыто потребовал от Украины отказаться от культа Степана Бандеры. Это нашло отклик у части избирателей.
Какую роль играет Польша в украинском конфликте и как эта роль менялась?
Польша играла активную роль в событиях еще с начала демонтажа прежней украинской государственности в 2013-2014 годах. В ней принимали участие как либералы, так и консерваторы.
В 2022-2023 годах правоконсерваторы продвигали идею польско-украинской унии, практически призывая к стиранию границ между двумя странами. Анджей Дуда анонсировал создание нового восточноевропейского союза с участием Украины и стран Балтии под руководством Польши.
Теперь же риторика правых изменилась. Подписав декларацию, Кароль Навроцкий выступил против отправки польских военных на Украину и ее вступления в НАТО.
Консерваторы пытаются привлечь антиукраински настроенный электорат.
Чего стоит ожидать от президента в контексте украинского трека?
Как бывший директор Института национальной памяти, Кароль Навроцкий наверняка будет использовать инструменты исторической политики. Он выстраивает линию в отношении Украины через призму исторических обид и претензий, в первую очередь связанных с XX веком, Второй мировой войной.
Чем отличается позиция либералов — правительства Дональда Туска в украинском вопросе?
Их позиция принципиально отличается от консервативной. Оин смотрят на украинский кризис как на экономическую возможность. В одном из своих выступлений Туск заявил, что «украинского кризиса бояться не надо — на нем можно заработать».
Туск и его кабинет подчеркивали, что Польша может заработать на транзите и переработке украинского зерна, а также на восстановлении Украины за счет западных дотаций. Особое внимание уделялось развитию ВПК — либералы считали, что польский военно-промышленный комплекс может стать выгодоприобретателем в этом конфликте. Тшасковский во время кампании даже позиционировал себя как «лицо польского ВПК» — с акцентом на модернизацию и экспорт оружия.
Также либералы продвигали идею, что Польша должна стать администратором западной помощи на восстановление Украины — от США, Европейского союза и других международных структур.
Как Кароль Навроцкий относится к России? Что с его победой может измениться в российско-польских отношениях?
Выстраивание добрых, доверительных отношений с Россией вряд ли станет приоритетом для Кароля Навроцкого.
Это человек, который возглавлял Институт национальной памяти и отвечал за декоммунизацию современной Польши — не только через переименование улиц и площадей, но и через снос памятников советским воинам.
В то же время его заявления об украинском конфликте во время предвыборной кампании были выдержаны в духе новой американской администрации. Он прямо заявлял, что ответственность за происходящее на Украине лежит в том числе на европейской элите.
Кароль Навроцкий подчеркивал, что он готов сесть за стол переговоров с Владимиром Путиным и даже подать ему руку, если того потребуют национальные интересы. Однако он также допускал и возможность разрыва дипломатических отношений с Россией, тем самым оставляя себе пространство для любого развития событий.
Что может стать препятствием для сближения России и Польши и что, наоборот, может способствовать этому?
Главное препятствие — это общественное мнение в Польше.
Если Навроцкий захочет наладить отношения с Россией, ему придется преодолеть и личные предубеждения, и сопротивление собственного электората.
С другой стороны, помимо курса Дональда Трампа есть и объективные вызовы, которые могут подтолкнуть страны к диалогу после окончания боевых действий: бесконтрольная миграция, распространение оружия с Украины, рост преступности. Все это требует коллективного ответа, и Россия — неотъемлемая часть этого уравнения.
А каковы в целом приоритеты Кароля Навроцкого и стоящей за ним партии «Право и справедливость» во внешней политике? Что для них более значимо — отношения в рамках Европейского союза или сотрудничество с США?
Прежде всего нужно понимать: в Польше президент имеет ограниченные полномочия во внешней политике. Гораздо большую роль здесь играют парламент, кабинет министров и министерство иностранных дел — все эти структуры остаются под контролем либералов.
Он будет ориентироваться на США, на те решения, которые там принимаются по Украине, по России, а иногда и по Европейскому союзу.
Новый президент, безусловно, продолжит выступать за сохранение военного присутствия США в Польше. Более того, можно ожидать усиления этого присутствия, в том числе в рамках развития проекта «Форт Трамп».
Наконец, при нем Польша останется одним из главных в Европе покупателей американского вооружения.
Что может измениться на европейском направлении?
Возможно, будут определенные корректировки. Либеральное правительство в лице министра иностранных дел Радослава Сикорского подчеркивает, что Европейской союз — это важнейший рычаг силы для Польши, а углубление евроинтеграции усиливает ее геополитические позиции.
Однако Навроцкий будет отталкиваться от позиции Трампа. Вполне возможно, что под его влиянием подход к расширению Европейского союза может быть пересмотрен или временно заморожен.
В любом случае в ближайшем будущем Польшу ждет внутриполитическая дихотомия. Либеральное правительство Туска делает ставку на европейские связи, выстраивая военно-политические альянсы с Великобританией, Францией и Германией, тогда как консервативный президент становится гарантом доверительных и стратегических отношений с США.
Победа консерватора в Польше — это часть общеевропейской тенденции, «правого поворота»? За этим могут последовать новые успехи правых сил?
Действительно, мы наблюдаем универсальный общеевропейский тренд.
Среднестатистический европеец — и поляк здесь не исключение — ищет простых и быстрых ответов на очень сложные вопросы.
Такие ответы предлагают политики вроде Марин Ле Пен, Кароля Навроцкого и им подобных. Они апеллируют к национальной идентичности, традиционным ценностям, скептически относятся к миграционной политике и трансформации Европейского союза в сверхгосударство.